日前，日照一名老師楊某因用課本拍打逃課學(xué)生，被當(dāng)?shù)亟逃块T解除聘用合同，還將其納入信用“黑名單”，隨后縣教體局撤銷對(duì)楊老師的追加處理決定；七月初，銅陵一周姓小學(xué)老師在兩次師生沖突后因不堪家長(zhǎng)威逼投江自殺，也有老師因?yàn)閷W(xué)生遲到而讓其互扇耳光……近年來(lái)，頻繁發(fā)生的師生沖突事件，讓教師懲戒學(xué)生以及保障教師懲戒權(quán)等話題再次引起公眾廣泛關(guān)注。今年6月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），文件中首次提出了關(guān)于教師懲戒權(quán)的問(wèn)題，提出了制定實(shí)施細(xì)則，明確教師教育懲戒權(quán)。
“懲戒”的意義在于懲治過(guò)錯(cuò)，警戒將來(lái)，旨在制止和預(yù)防不當(dāng)行為的發(fā)生；而權(quán)利的運(yùn)用總是少不了約束與規(guī)范。只有當(dāng)權(quán)利的運(yùn)行與監(jiān)督機(jī)制落實(shí)到位，權(quán)利才能發(fā)揮其理想中的效果。在教育這個(gè)問(wèn)題上，只有在學(xué)校、學(xué)生以及學(xué)生家庭的共同協(xié)同與監(jiān)督下，老師手指蓋“懲戒權(quán)”這把戒尺才能發(fā)揮應(yīng)有的效力。
首先，應(yīng)當(dāng)明確懲戒與體罰之間的界限，明確所有的懲戒措施都是以“育人”為出發(fā)點(diǎn)，而不是為了“罰”而“罰”。懲戒目的重在教育，是出于對(duì)學(xué)生的關(guān)愛、保護(hù)，從促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)的愿望出發(fā)來(lái)實(shí)施教育懲戒。此外，僅在教師一端進(jìn)行明確還不夠，還需要與學(xué)生家庭積極溝通，展開合作，對(duì)懲戒的實(shí)施范圍、采取形式以及程度效果達(dá)到共識(shí)；并及時(shí)對(duì)《教育法》作出補(bǔ)充，明確老師懲戒權(quán)利與義務(wù)，合法保障老師合法權(quán)益。只有這樣，教師不會(huì)因?yàn)榕聰埵律仙矶栌趯?duì)學(xué)生的管理，學(xué)生家長(zhǎng)也不會(huì)因老師的無(wú)所作為或舉止過(guò)當(dāng)而橫加指責(zé)。
要想確保教師懲戒權(quán)不被濫用，必須對(duì)教師懲戒的方式與方法進(jìn)行合理的規(guī)范，并制定教師懲戒監(jiān)督管理機(jī)制。對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō)，老師應(yīng)當(dāng)針對(duì)不同年齡、不同心理狀況的學(xué)生采用不同的懲戒方式，言語(yǔ)上字斟句酌，準(zhǔn)確恰當(dāng)。同時(shí)必須注意除傳統(tǒng)“體罰”之外，更要避免對(duì)孩子施行心理上的“軟暴力”，在了解學(xué)生性格弱點(diǎn)的基礎(chǔ)上善意提醒，選擇其更為接受的方式引導(dǎo)和把控，讓學(xué)生正視自己的錯(cuò)誤并及時(shí)改正。對(duì)老師來(lái)說(shuō)，學(xué)校方面還應(yīng)建立機(jī)制加強(qiáng)對(duì)教師懲戒方式與力度的考察，對(duì)于懲戒方式不規(guī)范、不合理的老師及時(shí)溝通，作出調(diào)整，最終才能讓老師懂得管、管得好，只有這樣才能保障教師及學(xué)生的合法權(quán)益不受侵害,共同維護(hù)師生雙方的尊嚴(yán)。
另外，還應(yīng)從福利待遇方面提升教師職業(yè)的幸福度。1994年頒布的《教師法》規(guī)定，教師的收入不應(yīng)低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資，然而這一規(guī)定至今認(rèn)為完全落實(shí)到位?，F(xiàn)在有的教師對(duì)學(xué)生不敢管、不愿管，表現(xiàn)為對(duì)學(xué)生一種不負(fù)責(zé)任的態(tài)度，其中很大一部分原因在于教師認(rèn)為薪水微薄，沒必要過(guò)多操心，做好本職教學(xué)工作，上好課足矣。這些因素可能阻礙許多教師懲戒學(xué)生，他們可能因?yàn)楣べY低而對(duì)履行職責(zé)意愿較低。正如國(guó)務(wù)院在《意見》中所說(shuō)，有必要加強(qiáng)教師的教學(xué)基礎(chǔ)和職業(yè)道德，同時(shí)增加他們的工資和福利。
教育部基礎(chǔ)教育司司長(zhǎng)呂玉剛曾表示，促進(jìn)廣大教師既熱情關(guān)心學(xué)生，又嚴(yán)格管理要求學(xué)生，這樣才能促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)。學(xué)校、家庭、社會(huì)應(yīng)當(dāng)共同努力，共同營(yíng)造育人的氛圍，讓老師善育人、樂(lè)育人、育好人；讓學(xué)生善學(xué)、樂(lè)學(xué)、學(xué)得好，才是“懲戒權(quán)”的應(yīng)有之義。(衛(wèi)來(lái))