英國(guó)脫歐后的國(guó)際數(shù)據(jù)保護(hù)法

2018-10-04 09:59:45

雖然英國(guó)選民投票支持該國(guó)退出歐盟，但任何與歐盟監(jiān)管環(huán)境脫鉤的可能需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間。

尚未商定的許多問(wèn)題之一是消費(fèi)者數(shù)據(jù)保護(hù)將會(huì)發(fā)生什么，特別是關(guān)于通用數(shù)據(jù)保護(hù)法規(guī)（GDPR）將會(huì)發(fā)生什么。

這項(xiàng)歐盟立法于2018年初開(kāi)始生效。由于此時(shí)英國(guó)在歐盟的地位可能仍然不穩(wěn)定，目前尚不清楚英國(guó)企業(yè)將如何受這些規(guī)則的約束。

人們普遍認(rèn)為，英國(guó)離開(kāi)歐盟可能需要2年左右的時(shí)間。認(rèn)為歐盟立法在退出后立即停止在英國(guó)申請(qǐng)的選民可能會(huì)非常失望。

英國(guó)加入歐盟期間引入的許多規(guī)則和法律如果要被推翻，都需要單獨(dú)考慮。即使有執(zhí)行這項(xiàng)大規(guī)模任務(wù)的政治意志力，也需要花費(fèi)大量時(shí)間在議會(huì)實(shí)施。

這意味著通用數(shù)據(jù)保護(hù)法規(guī)（GDPR）可能從2018年初開(kāi)始適用于英國(guó)企業(yè)，并在此后的不確定時(shí)期內(nèi)適用。

如果該國(guó)要與該市場(chǎng)進(jìn)行貿(mào)易，那么預(yù)計(jì)英國(guó)企業(yè)將遵守歐盟法規(guī)。這可能意味著英國(guó)最好遵守GDPR和其他法規(guī)，以便經(jīng)濟(jì)地參與。

總部設(shè)在英國(guó)的組織需要遵守GDPR，因?yàn)樗m用于歐盟成員國(guó)的客戶(hù)。由于歐盟是世界上最大的經(jīng)濟(jì)體，因此不宜滿(mǎn)足在該地區(qū)開(kāi)展業(yè)務(wù)的要求。

無(wú)論如何，遵守GDPR對(duì)國(guó)際組織也是可取的，因?yàn)闅W盟作為世界主要市場(chǎng)的影響意味著這種保護(hù)水平很可能成為歐盟以外的共同標(biāo)準(zhǔn)。

加拿大等國(guó)家在數(shù)據(jù)監(jiān)管方面已經(jīng)與歐盟合作，以促進(jìn)貿(mào)易。選擇退出其推出的數(shù)據(jù)監(jiān)管環(huán)境也會(huì)威脅到英國(guó)的外國(guó)投資; 英國(guó)退歐后保留它的另一個(gè)原因。

GDPR可能是一個(gè)安全的賭注

事實(shí)上，英國(guó)的任何政府都不太可能減少消費(fèi)者保護(hù)，這使得GDPR標(biāo)準(zhǔn)和其他現(xiàn)有的數(shù)據(jù)保護(hù)法很可能在2018年實(shí)施后保留。

盡管前方存在動(dòng)蕩和不確定性，但英國(guó)未來(lái)的任何政府都不太可能廢除英國(guó)法律中已經(jīng)嵌入的歐盟法律部分。如果要對(duì)源自歐盟的英國(guó)法律進(jìn)行修改，則可能會(huì)逐案處理并且執(zhí)行起來(lái)會(huì)很慢。

出于這個(gè)原因，企業(yè)可能預(yù)計(jì)在GDPR標(biāo)準(zhǔn)生效的最后期限之前不會(huì)發(fā)生變化，此后不太可能在英國(guó)被廢除。但是，建議定期向國(guó)外轉(zhuǎn)移客戶(hù)數(shù)據(jù)的英國(guó)企業(yè)在展開(kāi)時(shí)密切關(guān)注這一情況。

許多選民似乎并未意識(shí)到這一點(diǎn)，英國(guó)脫歐并未影響英國(guó)與歐洲人權(quán)法院（ECHR）的關(guān)系。

盡管保守黨領(lǐng)導(dǎo)人候選人特蕾莎·梅（Theresa May）目前看起來(lái)像是一個(gè)認(rèn)真的競(jìng)選者，反對(duì)英國(guó)受到這個(gè)法庭的管轄，但她承認(rèn)，議會(huì)中沒(méi)有足夠的政治支持來(lái)對(duì)此采取任何行動(dòng)。

這意味著任何認(rèn)為其數(shù)據(jù)保護(hù)權(quán)利受到損害的消費(fèi)者都可以將其案件提交給歐洲人權(quán)法院（ECHR）。由于英國(guó)受到法院判決的影響，英國(guó)的情況將受到歐洲人權(quán)法院決定的影響。

英國(guó)的一個(gè)可能性是加入歐洲自由貿(mào)易協(xié)會(huì)（EFTA），加入挪威和冰島等國(guó)家。歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟的成員資格意味著英國(guó)仍然留在歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)（EEA），這實(shí)際上是個(gè)人數(shù)據(jù)自由流動(dòng)的領(lǐng)域。

在歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)的所有成員國(guó)中，數(shù)據(jù)可以自由轉(zhuǎn)移，因?yàn)樗袇⑴c者都有相同的數(shù)據(jù)傳輸規(guī)定。這實(shí)際上意味著數(shù)據(jù)不會(huì)跨越邊界傳輸。

EFTA以外的選項(xiàng)

如果英國(guó)不加入歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟，該國(guó)可以尋求跟隨以色列和加拿大等國(guó)家，并獲得歐洲委員會(huì)的批準(zhǔn)，即英國(guó)的數(shù)據(jù)保護(hù)法被認(rèn)為是充分的。這與EFTA的成員資格具有相同的效果，因?yàn)閭€(gè)人數(shù)據(jù)可以在這些州之間自由轉(zhuǎn)移。

英國(guó)有執(zhí)行數(shù)據(jù)保護(hù)指令條款的歷史與其他歐盟成員國(guó)略有不同。再加上很可能不允許英國(guó)輕松或無(wú)痛地退出歐盟，歐盟委員會(huì)無(wú)法確定其判斷數(shù)據(jù)保護(hù)立法是否充分。

這是遵守歐盟自身標(biāo)準(zhǔn)的另一個(gè)原因，即GPDR可能是該國(guó)的最佳選擇。無(wú)論英國(guó)脫歐談判多么敵意，這都會(huì)使歐共體難以拒絕英國(guó)的數(shù)據(jù)保護(hù)法。

唯一可以肯定的是，由于英國(guó)已經(jīng)出現(xiàn)了前所未有的局面，企業(yè)面臨著長(zhǎng)期的不確定性。如果英國(guó)各地在歐盟內(nèi)外尋求不同的立場(chǎng)，可能會(huì)出現(xiàn)更多的復(fù)雜情況。

甚至有傳言說(shuō)倫敦市長(zhǎng)正在談判讓這座城市留在單一市場(chǎng)，而英格蘭其他地區(qū)則離開(kāi)。

似乎在不久的將來(lái)可能發(fā)生任何事情：不確定的情況無(wú)法幫助企業(yè)做出關(guān)鍵決策。