10月28日,金華召開戶籍制度改革新聞發(fā)布會,公布戶籍改革方案相關細則。
那么,這次戶籍改革主要有哪些內容?將解決哪些問題?對于城鎮(zhèn)居民或者農村居民將產生怎樣的影響?本報記者采訪戶籍制度改革相關部門,為市民一一解答。
政策解讀
戶籍改革重點解決三個問題
記者從金華市戶籍制度改革新聞發(fā)布會上獲悉,此次戶籍制度改革主要內容包括建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度、調整完善戶口遷移制度、建立完善居住證制度、健全人口信息管理制度以及同步推進配套公共服務政策調整等五個方面的內容。
而這一次的戶籍改革,將重點解決三個問題。
第一個問題是農村三權確權登記頒證問題。
農民擔心進城落戶后,原有的農村權益會被收回。這次戶籍制度改革要同步推進農村土地(山林)承包經營權、集體經濟股權、宅基地使用權三權確權,通過三權確權,從制度上保障進城鎮(zhèn)落戶農民的合法權益。
第二,要解決農業(yè)轉移人口城鎮(zhèn)落戶門檻過高問題。
長期以來,金華農業(yè)轉移人口落戶城鎮(zhèn)的主要渠道是購房落戶,此次改革將重點解決進城時間長、就業(yè)能力強、符合金華城鎮(zhèn)產業(yè)轉型升級和適應金華市場競爭環(huán)境的人員落戶問題。同時,進一步放寬本地農業(yè)轉移人口進城鎮(zhèn)落戶的條件限制,進一步提高高校畢業(yè)生、技術工人、職業(yè)院校畢業(yè)生、留學回國人員的城鎮(zhèn)落戶率。
第三,解決相關領域配套政策調整跟進問題。
包括逐步解決進城鎮(zhèn)落戶農業(yè)轉移人口的失業(yè)保險、基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險及隨遷子女教育等問題,并將逐步制定城鄉(xiāng)同步的衛(wèi)生計生政策,推進優(yōu)撫對象撫恤補助標準、退役士兵自主就業(yè)一次性補助標準、居民最低生活保障標準的城鄉(xiāng)統(tǒng)一,逐步縮小各項社會救助標準的城鄉(xiāng)差距。
權威解答
戶改與老百姓相關的九個問題
關于權益
一、取消戶口性質后,與其相關的政策如何調整?
此次戶改的核心內容就是取消農業(yè)和非農業(yè)戶口性質劃分,今后出臺的各項政策,不再與戶口性質掛鉤。原先與戶口性質掛鉤的各項政策,也將逐步調整到位。
二、戶改后進城鎮(zhèn)落戶的農民在農村的權益會不會有影響?
不會。此次戶改,將嚴格執(zhí)行農村利益可保留,城鎮(zhèn)利益可享受的基本要求。即農村居民進城落戶后,原先擁有的土地和山林承包經營權、宅基地使用權、集體經濟收益分配權等權益將繼續(xù)享有。
三、戶籍制度改革對進城落戶的農民有什么好處?
進城落戶的農業(yè)轉移人口除了能保留原農村相關權益外,落戶城鎮(zhèn)后,還享有與當?shù)爻擎?zhèn)居民同等的其他相關權益。
關于落戶
四、戶改后具備哪些條件可以在城鎮(zhèn)落戶?
凡是在城鎮(zhèn)具備合法穩(wěn)定住所、就業(yè)、人才引進、投資興業(yè)、特出貢獻以及親屬投靠等原因條件的,都可在城鎮(zhèn)申請落戶。
五、有合法穩(wěn)定住所人員的落戶條件是什么?
在城鎮(zhèn)有合法房屋所有權或政府提供的公租房、廉租房使用權人員,可在城鎮(zhèn)申請落戶。
六、無合法穩(wěn)定住所但有合法穩(wěn)定就業(yè)人員的落戶條件是什么?
在城鎮(zhèn)無合法穩(wěn)定住所但有合法穩(wěn)定就業(yè)人員,且按國家規(guī)定連續(xù)在本地參加職工基本養(yǎng)老保險達到一定年限條件的(最長不超過3年),可以申請登記常住戶口。
七、有學歷、職稱人員的落戶條件是什么?
具有大專以上學歷的全日制普通高等學校畢業(yè)生、中職院校畢業(yè)生、初級以上專業(yè)技術職稱和高級工以上職業(yè)技能人員可以在城鎮(zhèn)申請落戶。
八、有特殊貢獻人員的落戶條件是什么?
獲得縣(市、區(qū))以上人民政府表彰的勞動模范、見義勇為先進個人及相當層級的人員,可以申請登記常住戶口。
九、投靠落戶的規(guī)定是怎樣的?
共同居住生活的配偶、未成年子女和未婚成年子女可以申請在被投靠人戶內落戶。被投靠人在城鎮(zhèn)有合法穩(wěn)定住所的,其老年父母(男滿60周歲,女滿55周歲)可以投靠落戶。
注意:全市戶籍制度改革后不集中換發(fā)新的戶口簿。但是居民在辦理戶口事項時,必須換發(fā)新的戶口簿。居民要求換發(fā)的,也可以換發(fā)新的戶口簿。
參考資料
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