要按照社會主義政治家、教育家的目標要求建設隊伍,高校領導人員必須堅持社會主義辦學方向,了解和掌握思想政治工作規(guī)律、教書育人規(guī)律和學生成長規(guī)律,善于做知識分子工作。
日前,中組部分別會同中宣部、教育部、科技部、國家衛(wèi)生計生委印發(fā)了《宣傳思想文化系統(tǒng)事業(yè)單位領導人員管理暫行辦法》《高等學校領導人員管理暫行辦法》《中小學校領導人員管理暫行辦法》《科研事業(yè)單位領導人員管理暫行辦法》《公立醫(yī)院領導人員管理暫行辦法》(以下簡稱5個辦法)。5部委負責人就此接受采訪,回答了記者的提問。
相關負責人表示,長期以來,事業(yè)單位領導人員大多參照黨政領導干部進行管理,帶來了管理上的政事不分等弊端。在全面從嚴治黨的新形勢下,不能簡單套用黨政領導干部管理模式,必須建立體現(xiàn)事業(yè)單位行業(yè)特點的管理制度。宣傳思想文化事業(yè)單位、高校、中小學校、科研院所和公立醫(yī)院是事業(yè)單位的主體,從業(yè)人員占全國事業(yè)單位人員總數(shù)的70%以上,職責地位重要,與經(jīng)濟社會發(fā)展和改善民生密切相關。加強這些行業(yè)事業(yè)單位領導人員管理,對整個事業(yè)單位領導人員隊伍建設將起到示范和引領作用。
5個辦法針對不同行業(yè)實際,提出了一系列各有側重、各具特色的政策措施。對高校,強調(diào)按照社會主義政治家、教育家的目標要求來選拔和管理領導人員,根據(jù)學校改革發(fā)展需要可以公開遴選優(yōu)秀人才,合理配備領導班子,防止簡單以票、以分或者以學歷、職稱、頭銜、榮譽等取人偏向。對中小學校,倡導教育家辦學,加快推行中小學校長職級制改革,推進城鎮(zhèn)學校、優(yōu)質學校領導人員到鄉(xiāng)村學校、薄弱學校交流任職,兼顧不同規(guī)模、類型和學段實際以及城鄉(xiāng)差異、辦學特色等情況,任職資格條件不搞一刀切,對農(nóng)村地區(qū)、邊遠貧困地區(qū)和民族地區(qū)適當放寬。對科研事業(yè)單位,強調(diào)深化人才發(fā)展體制機制改革,支持從企業(yè)、社會組織、國(境)外著名高校和科研機構打破身份等限制開展公開選拔(聘),在兼職、出國(境)等方面實行區(qū)別化管理政策。
相關負責人表示,在選拔任用方式上,5個辦法提出選拔事業(yè)單位領導人員,根據(jù)行業(yè)特點和崗位實際,一般采取單位內(nèi)部推選、外部選派、競爭(聘)上崗、公開選拔(聘)等方式進行,也可以探索其他有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選拔方式。為進一步搞活用人機制,強調(diào)要加大聘任制推行力度,在條件成熟的中小學校、科研事業(yè)單位、醫(yī)院可以對行政領導人員全部實行聘任制。
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